За ініціативи CASE Україна розпочала роботу експертна група зі зниження вартості податкового адміністрування

24 вересня 2026 року відбулося перше засідання експертної групи з опрацювання питання щодо зниження вартості податкового адміністрування в Україні за головуванням Голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева.

Ініціатором створення групи виступив Центр соціально-економічних досліджень CASE Україна.

Мета роботи експертної групи — системно дослідити, чому виконання податкових обов’язків в Україні залишається надмірно складним і дорогим для бізнесу, визначити найбільш обтяжливі процедури та напрацювати підходи до їх спрощення без створення додаткових можливостей для ухилення від оподаткування.

Під час першого засідання CASE Україна представив результати дослідження стану податкового адміністрування. За його оцінками, підприємство на загальній системі оподаткування з ПДВ у середньому витрачає близько 478 людино-днів на рік на ведення бухгалтерського та податкового обліку.

Дослідження дозволяє оцінити масштаб проблеми, однак наступне завдання — зрозуміти її внутрішню структуру: з яких саме процедур складаються ці витрати, які з них створюють найбільше навантаження і що можна реально спростити.

Учасники засідання обговорили необхідність проаналізувати процеси взаємодії між платниками податків і контролюючими органами, визначити ділянки з найбільшим адміністративним навантаженням і дискреційністю, а також дослідити релевантні практики країн ЄС, Центральної та Східної Європи.

На першому аналітичному етапі увагу планується зосередити на чотирьох основних блоках:

  • адміністрування основних податків — насамперед ПДВ, податкові накладні, податок на прибуток, податковий облік і підтвердження витрат;
  • звітність, облік і поточний комплаєнс — дублювання інформації, взаємодія з ДПС, електронні сервіси та витрати на бухгалтерський, податковий і юридичний супровід;
  • податковий контроль і захист прав платників — перевірки, оскарження, дублювання контрольних функцій та дискреційні рішення;

Окремим напрямом стане порівняння українських процедур із практиками ЄС там, де таке порівняння є коректним і може дати практичні рішення для України.

За підсумками першого етапу має бути підготовлена робоча карта проблем податкового адміністрування. Для кожної проблемної процедури планується визначити, у чому саме полягає навантаження на бізнес, наскільки значним є його внесок у загальні витрати, якими даними це підтверджується, що потенційно можна спростити, як це можна зробити та які ризики можуть виникнути.

Окремо буде визначено, де наявних даних недостатньо і потрібні додаткові дослідження, консультації з бізнесом, бухгалтерами, податковими фахівцями або представниками державних органів.

CASE Україна бере на себе координацію першого аналітичного етапу: систематизацію наявних досліджень і даних, попередню розкладку адміністративного навантаження, аналіз міжнародного досвіду та формування первинних напрямів для спрощення.

Очікується, що результатом роботи стане визначення  найбільш обтяжливих проблемних зон та пріоритетних напрямів, щодо яких надалі можна буде переходити до підготовки конкретних законодавчих, підзаконних або адміністративних рішень.