Рік дії Стратегії МСБ 2027: реформи чи імітація змін для українських підприємців?

Рік після прийняття Стратегії розвитку малого і середнього бізнесу 2027 — чи покращилося життя підприємців?

Олег Гетман, асоційований експерт CASE Україна та координатор Економічної експертної платформи, у статті для delo.ua проаналізував, наскільки виконаний документ Мінекономіки.

Ключові тези:

Серед ключових пунктів Стратегії:

– Реформа системи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності та прозорі правила для Бюро економічної безпеки України (БЕБ), Державної митної служби України (ДМС), Державної податкової служби України (ДПС).

– Запровадження системи страхування воєнних ризиків для бізнесу — дуже актуальна ініціатива в умовах війни.

– Скасування зайвих регуляторних інструментів, цифровізація та спрощення процедур, врахування думки підприємців у консультаціях.

– Чіткі критерії для визначення трудових відносин між працівником і роботодавцем, аби подолати схеми з «псевдонайманими». – Запровадження електронних рахунків, необов’язковість актів виконаних робіт — це спрощує адміністрування, сприяє євроінтеграції.

– Щорічне незалежне дослідження бізнес-навантаження на МСБ: кількість людино-годин, вартість виконання юридичних та регуляторних вимог. На основі цих даних — рекомендації для Мінекономіки та аналітичних центрів Дело

Що реально зроблено за рік

– Програму «Доступні кредити 5-7-9» розширено та продовжено до 2026 року.

– Запущено грантову програму на розвиток переробних підприємств та програму підтримки несировинного експорту.

– Уряд затвердив програму страхування воєнних ризиків за аналогією з програмою 5-7-9: бізнес страхує об’єкт у приватній страховій, держава (через Експортно‑кредитне агентство України) компенсує більшу частину внеску. Дело

– Прийнято закони про перезапуск ДМС та БЕБ із комісіями за участю міжнародних експертів — процес триває.

– Законопроєкт №13507 щодо «псевдонайманих» зареєстрований у ВРУ. – Законопроєкт №14023 щодо електронних рахунків та необов’язковості актів виконаних робіт прийнятий за основу.

Але попереду — виклики

– Хоча Стратегія МСБ виглядає амбітно і збалансовано, її повне впровадження — справа не одного року. – Одночасно є інший стратегічний документ — Національна стратегія доходів 2030 (НСД 2030), який, на думку експертів, містить низку негативних для МСБ пунктів: звуження спрощеної системи оподаткування, надмірні повноваження ДПС без рішення суду, доступ ДПС до банківських рахунків платників без суду.

– Часто урядові ініціативи створюються без достатнього громадського обговорення чи прозорих процедур. У випадку НСД 2030 — документ розроблявся у «таємному режимі».

– Культура державного управління, верховенство права, рівень корупції — це ті системні чинники, які значно впливають на те, наскільки успішно бізнес-середовище може скористатися новими правилами.

Чому це важливо саме для МСБ

– Менше бюрократії + цифрові процедури = економія часу та грошей для підприємців – Чіткі правила праці — зменшення ризику санкцій за трудове законодавство – Страхування воєнних ризиків дає додатковий захист для бізнесу під час війни

– Підтримка кредитами, грантами, розвиток переробки та експорту — можливості для зростання

– Подальший розвиток людського капіталу й культури підприємництва — база для довгострокового успіху.

Читати весь текст