115 гривень на день: чому однієї солідарної пенсії вже недостатньо

Станом на липень 2026 року в Україні налічувалося майже 10 млн пенсіонерів із середньою виплатою 7 273 грн на місяць. Водночас 2,4 млн осіб, або 24%, отримували лише 3–4 тис. грн — близько 115 грн на день.
Чому солідарна система більше не забезпечує гідного рівня життя та які уроки дає міжнародний досвід, у колонці для РБК-Україна пише Світлана Довгаленко, економістка CASE-Україна.

Причини кризи накопичувалися роками: старіння населення, низькі зарплати, тіньова зайнятість, трудова міграція та дефіцит Пенсійного фонду. Після 2022 року до них додалися масштабні демографічні втрати й вимушений виїзд мільйонів українців. У результаті внесків нинішніх працівників дедалі менше вистачає для фінансування виплат.

В Україні пенсія заміщує лише 20–25% попереднього заробітку, тоді як середній показник для обов’язкових схем у країнах ОЕСР становить 63%. Однак пряме порівняння сум не зовсім коректне: у розвинених країнах пенсійний дохід зазвичай формується з кількох джерел — базової державної виплати, професійних або обов’язкових накопичень і добровільних заощаджень.

Канада, США, Австралія, Нідерланди, Данія та Ісландія використовують різні моделі, але мають спільний принцип: держава гарантує базовий захист, тоді як частина майбутнього доходу накопичується та інвестується протягом трудового життя.

Водночас накопичувальна система не є «чарівною кнопкою». Без офіційної зайнятості, достатніх внесків, розвинених фінансових інструментів і довіри до правил великого пенсійного капіталу не виникне. Чехія була змушена закрити добровільний другий рівень через участь лише 1,2% працездатних громадян, а досвід Аргентини показав ризик вилучення накопичень державою для покриття бюджетних проблем.

Для України оптимальною є багаторівнева модель: солідарна система має залишитися фундаментом соціальної гарантії, але її необхідно доповнити професійними, обов’язковими та добровільними накопиченнями. Головна умова — кошти повинні реально інвестуватися, бути захищеними та належати майбутнім пенсіонерам.

Читати статтю повністю

Статтю підготовлено Центром соціально-економічних досліджень CASE Україна за підтримки Фонду «Аскольд і Дір», що адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України — рушій реформ і демократії» за фінансування Норвегії та Швеції. Зміст відео є відповідальністю CASE Україна та не є відображенням поглядів урядів Норвегії, Швеції або ІСАР Єднання.