Чому Україна досі субсидує китайські маркетплейси за рахунок власного виробництва

Вона призводить до викривлення конкурентних умов. Країни ЄС скасували пільгу (у розмірі 22 євро) ще у 2021 році, США (800 доларів) – у серпні 2025 року Мирослав Лаба, фахівець Економічної експертної платформи роз’яснив у статті для Ліги, чому треба припиняти пільги для китанських маркетплейсів.

Ключові тези зі статті:

Стрімке зростання міжнародної онлайн-торгівлі

Українці активно збільшують покупки на закордонних маркетплейсах: 2023 р. – 51,9 млн міжнародних поштових відправлень. 2024 р. – 72,0 млн. І півріччя 2025 р. – 37,7 млн.

Вартість неоподатковуваного імпорту через поштові відправлення: 2022 р. – 22,9 млрд грн. 2025 р. (очікувано) – щонайменше 89,2 млрд грн, тобто зростання майже у 4 рази. 99% усіх посилок не оподатковуються через пільгу до 150 євро.

Вплив пільги у 150 євро

Звільнення від ПДВ для посилок до 150 євро стало інструментом ухилення від сплати податків. У 2024 р. до України надійшло 71,4 млн посилок загальною вартістю 59,5 млрд грн, 82% із них — з китайських маркетплейсів. Одна фізична особа може безоплатно ввозити товарів на 4,5 тис. євро на місяць, група з 10 осіб — десятки мільйонів гривень на рік. Це створює неконкурентні умови для українських виробників, які змушені платити ПДВ.

Структура та обсяги імпорту

Найчастіше через міжнародні посилки українці купують одяг, взуття, електроніку, косметику, товари для дому, іграшки, канцтовари, матеріали для рукоділля. Найбільші відправники у І півріччі 2025 р.: Temu – 13,5 млрд грн. AliExpress – 4,4 млрд грн. Cainiao – 4,1 млрд грн. Відправлення з Temu зросли у 8 разів за 2024 р. порівняно з 2023 р.

В Україні вже є 20 тис. виробників одягу і взуття, 200 виробників іграшок, сотні виробників товарів для дому — і саме вони страждають від безмитного імпорту. Очікувані втрати бюджету від ненадходження ПДВ: 2025 р. – 17,9 млрд грн. 2026 р. – 27 млрд грн.

Європейський досвід (Import One Stop Shop)

До 2021 р. у ЄС не оподатковувались посилки до 22 євро, але через зловживання (передусім китайських продавців) пільгу скасували. Запровадили систему Import One Stop Shop (IOSS): Продавець або маркетплейс реєструється в одній країні ЄС. ПДВ сплачується під час купівлі та автоматично перераховується до бюджету країни покупця. Покупець бачить кінцеву ціну одразу на сайті, а держава отримує податок без бюрократії. США у 2025 р. також скасували поріг $800 (de minimis), щоб обмежити безподатковий імпорт з Китаю.

Що потрібно зробити Україні

Створити електронну платформу реєстрації продавців — аналог IOSS.
Провести пілотні проєкти з маркетплейсами AliExpress, Temu, Amazon, eBay.
Налагодити обмін даними між податковою, митницею та поштовими службами.
Оснастити митницю цифровими інструментами для автоматичної обробки даних і платежів.
Запустити модель IOSS для всього ринку.

Очікуваний ефект

Для бізнесу – справедливі конкурентні умови.
Для бюджету – додаткові +27 млрд грн у 2026 році.
Для держави – стимулювання виробництва, інтеграція в ЄС, економічний розвиток.

Чому зміни потрібні вже зараз

Це не новий податок, а вирівнювання правил гри. Рішення спрямоване на: – захист українських виробників від імпортного демпінгу, – збільшення податкових надходжень без підвищення фіскального тиску, – запровадження європейських стандартів оподаткування. Очікується, що Кабмін і парламент найближчим часом ухвалять зміни, які дадуть поштовх розвитку українського виробництва.