Реальна боротьба з контрабандою чи «фокуси» статистики?

Державна фіскальна служби України повідомила про результати протидії незаконному ввезенню товарів у рамках програми «Україна без контрабанди» у вигляді зростання надходжень митних платежів до державного бюджету.

На одному зі слайдів презентації, який обґрунтовує здобутки ДФС, продемонстровано збільшення у липні цього року митних надходжень на 22.7% порівняно з липнем 2017 року.

Що ж стало справжньою причиною такого стрімкого зростання?

Згідно з даними Держстату, в липні 2018 року імпорт товарів становив 5 млрд дол. США, що на 1 млрд дол. США (+24.5%) більше, аніж у липні 2017 року.

Як бачимо, зростання митних платежів повністю відповідає темпам зростанню імпорту. Навіть більше, імпорт зростає швидшими темпами, що може пояснюватися обсягами неоподатковуваного імпорту згідно з встановленими пільгами.

Корелюються також обсяги збільшення митних платежів з обсягами збільшення імпорту товарів. Згідно з інформацією ДФС, зростання митних надходжень становить 5.9 млрд грн. Своєю чергою приріст імпорту у вартісному відношенні за цей період становив 1 млрд дол. США, що в перерахунку за офіційним курсом НБУ[1] становить 26.8 млрд грн. Оцінні розрахункові митні платежі на цю суму приросту імпорту зіставні із задекларованою сумою, вказаною у презентації НБУ.

Руйнівники міфів вирішили також з’ясувати, за рахунок чого виріс імпорт у цей період. Аналізуючи структуру імпорту, варто зазначити, що у липні 2018 року було зафіксовано зростання імпорту нафти[2] на 6% у ваговому відношенні і на 51% – у вартісному.

Таке зростання вартісних показників імпорту нафтопродуктів можна частково пояснити збільшенням ціни котирувань на нафту на світових ринках. Зокрема якщо у липні 2017 барель нафти марки Brent коштував 52.65 дол. США, то у липні 2018 року – 74.2 дол. США (+40.9%).

Варто також врахувати, що зростання світових цін на нафту спричинило збільшення вартості природного газу. У липні 2018 року Україна закупила майже той самий обсяг блакитного палива, що й у липні минулого року (1.122 проти 1.226 млрд куб. м). Однак ціна газу змінилася – якщо у липні минулого року тисяча кубів газу коштувала 208.2 дол. США, то цього року – 309.1 дол. США.

Таким чином, у вартісному відношенні обсяг імпорту газу становив 346.9 млн дол. США, що на 89 млн дол. США більше, аніж торік. Така різниця обумовила зростання надходжень від ПДВ – розрахункова сума приросту сплаченого податку на додану вартість становить 471 млн грн.

Як бачимо, гіпотеза руйнівників міфів підтвердилася – реальною причиною збільшення митних надходжень у липні 2018 року стали не успіхи боротьби з контрабандою, а зростання імпорту у вартісному вигляді, на яку було нараховано мита, чому, своєю чергою, сприяв ріст світових цін на нафту.